LEY DE TENENCIA RESPONSABLE DE MASCOTAS Y ANIMALES DE COMPAÑÍA

Por. Alejandro Ossandón – Editado por Abogado Rodrigo Logan

Tres ejes  de la ley de tenencia responsable de animales

  • Control de población animal
  • Identificación y registro de animales de compañía
  • Educación a la ciudadania

¿Que es la tenencia responsable de  mascotas y compañía?

Es el conjunto de responsabilidades que contrae una persona cuando decide aceptar y mantener una mascota o animal de compañía y consiste en.

  1. Identificarlo y registrarlo ante la autoridad competente (municipios).
  2. Proporcionarle alimento, albergue y buen trato.
  3. Brindarle los cuidados veterinarios y manejo sanitario indispensables para su bienestar.
  4. No someterlo a sufrimiento a lo largo de su vida.
  5. Respeto a las normas de salud y seguridad pública.
  6. Obligación de adoptar todas las medidas necesarias para evitar que la mascota o animal de compañía cause daños a la persona o propiedad de otros.

¿Qué registros se implementaran con la ley de tenencia responsable de animales de compañía?

Para la fiscalización de la Ley el Ministerio del Interior y Seguridad Publica va a mantener seis diferentes registros, en los que será obligatorio inscribirse.

  1. Registro nacional de mascotas o animales de compañía que contempla un sistema de identificación única, estandarizada e incorporada al animal de manera permanente.
  2. Registro nacional de animales potencialmente peligrosos de la especie canina.
  3. Registro de personas jurídicas sin fines de lucro promotoras de la tenencia responsable de mascotas y animales de compañía.
  4. Registro de criadores o vendedores de mascotas o animales de compañía.
  5. Registro de criadores o vendedores de animales potencialmente peligrosos de la especie canina.
  6. Registro de centros de mantención temporal de mascotas o animales de compañía.

¿Cómo  influye la ley en el maltrato animal?

  1. El abandono de animales ya es considerado maltrato y crueldad animal.
  2. El sacrificio de animales como sistema de control de la población animal.
  3. El adiestramiento dirigido a acrecentar y reforzar la agresividad de un animal de compañía.
  4. Toda pelea de animales a los que se refiere esta ley, organizada como espectáculo.

También modifica el artículo 291bis del Código Penal, aumentando las penas en caso de maltrato con resultado de lesiones graves o muerte del animal. Además, dispone la inhabilidad absoluta y perpetua para la tenencia de cualquier tipo de animales.

¿Qué temas van a normar los reglamentos?

La Ley contempla la implementación de  dos reglamentos: uno del Ministerio del Interior y Seguridad Publica y otro del Ministerio de Salud.

El reglamento del Ministerio del Interior y Seguridad Pública contempla:

  1. Requisitos de las campañas de educación en tenencia responsable animales para toda la comunidad.
  2. Condiciones para el desarrollo de programas con el objetivo de prevenir el abandono de animales e incentivar la reubicación y cuidado responsable de estos.
  3. Desarrollo de programas de esterilización masiva obligatoria de animales, con el objeto de promover su bienestar y salud, y evitar consecuencias dañinas para la salud y seguridad de las personas y del medio ambiente.
  4. Sistemas de identificación y de registros de animales.
  5. Sistemas de desincentivar la crianza y reproducción indiscriminada de animales.
  6. Calificar a ciertos especímenes caninos como potencialmente peligrosos y establecer sus condiciones de tenencia especiales.

¿Qué entiende esta ley por maltrato o crueldad animal?

 Toda acción u omisión, ocasional o reiterada, que injustificadamente causare daño, dolor o sufrimiento al animal.

¿De qué forma se sancionara el maltrato?

En caso de daño a un animal: presidio menor en su grado mínimo a medio y multa de 10 a 30 UTM, además de la accesoria de inhabilidad absoluta perpetua para la tenencia de cualquier tipo de animales.
En caso de lesiones graves en la integridad física muerte del animal: pena de presidio menor en su grado medio y multa de 20 a 30 UTM, además de la accesoria de inhabilidad absoluta perpetua para la tenencia de animales.

Las personas que vean amenazada o perturbada su salud o integridad por un animal, también serán protegidas. Podrán denunciar ante el Juez de Policía Local competente y el responsable de esa mascota, deberá responder civilmente por los daños causados.

¿Cómo se educara a la ciudadania ante estos cambios?

Con programas de educación para prevenir el abandono, fomentar la reubicación de animales abandonados y difundir los conceptos de tenencia responsable que cada animal del país deberá tener.

¿Qué instituciones velaran por el cumplimiento de la ley?

La Ley de Tenencia Responsable de Animales de Compañía incorpora distintos actores. Los Ministerios del Interior, de Salud y de Educación, con la colaboración de las respectivas Municipalidades, serán los encargados de promoverla.

A nivel local, las Municipalidades serán las encargadas de rescatar, sanitizar, esterilizar y reubicar animales sin dueño, institución que, además, estará a cargo de fiscalizar esta norma.

LEY 20.380 SOBRE PROTECCIÓN ANIMAL LEY DE TENENCIA RESPONSABLE DE MASCOTAS Y ANIMALES DE COMPAÑIA

a) Toda persona dueña de un animal debe darle Alimento y albergue de acuerdo a sus necesidades mínimas y no restringir su libertad de movimiento de forma innecesaria, en especial si le causa sufrimiento o alteración de su desarrollo normal.
Esto también se aplica al transporte  de animales. Que debe realizarse de tal forma que no cause maltrato y que este de acorde con la especie y medio de transporte utilizado. Los siguientes recintos deben contar con instalaciones adecuadas según las especies que posean y tener las protecciones para las personas:

  • Circos y zoológicos y otros lugares destinados al espectáculo.
  • Clínicas veterinarias.
  • Laboratorios de diagnóstico veterinario.
  • Locales comerciales de compraventa de Animales.
  • Locales dedicados a la docencia e investigación animales.
  • Hospedajes de animales.
  • Establecimiento de adiestramiento de animales
Artículo 1°
Esta ley tiene por objeto establecer normas destinadas a:
1) Determinar las
obligaciones y derechos de los responsables de animales de compañía.
2) Proteger la salud y el bienestar animal mediante la tenencia responsable.
3) Proteger la salud pública, la seguridad de las personas, el medio ambiente y  las áreas naturales protegidas, aplicando medidas para el control de la población de mascotas o animales de compañía.
4) Regular la responsabilidad por los daños a las personas y a la propiedad que sean consecuencia de la acción de mascotas o animales de compañía.
b) Se autoriza hacer experimentos con animales siempre que lo conduzca personal calificado, solo podrán hacerse para actividades docentes Artículo.2 N°7
Tenencia responsable de mascotas o animales de compañía: conjunto de obligaciones que contrae una persona cuando decide aceptar y mantener una mascota o animal de compañía, y que consiste, entre otras, en registrarlo ante la autoridad competente cuando corresponda, proporcionarle alimento, albergue y buen trato, brindarle los cuidados veterinarios indispensables para su bienestar y no someterlo a sufrimientos a lo largo de su vida.
La tenencia responsable comprende también el respeto a las normas de salud y seguridad pública que sean aplicables, así como a las reglas sobre responsabilidad a que están sujetas las personas que incurran en infracción de ellas, y la obligación de adoptar todas las medidas
necesarias para evitar que la mascota o animal de compañía cause daños a la persona o propiedad de otro.
c) Se autoriza el sacrificio de animales pensando en el beneficio del animal, empleando métodos que le eviten sufrir innecesariamente. Esta ley no se aplica a deportes en que participan animales, como el rodeo, la hípica o corridas de vaca

Artículo 3°
Los órganos de la Administración del Estado y, en especial, los Ministerios del Interior y Seguridad Pública, de Salud y de
Educación, dentro de sus respectivas competencias, con la colaboración de las
respectivas Municipalidades, promoverán la tenencia responsable de mascotas o animales de compañía, a fin de asegurar su bienestar y la salud de las personas y el
medio ambiente.
Para esto, el Ministerio de Educación podrá entregar orientaciones a los establecimientos educacionales de todos los niveles sobre temas relacionados con el cuidado de los animales de compañía, el compromiso de las personas con ellos, con el medio ambiente, con la higiene y con la salud tanto de las personas como de los animales, pudiendo además desarrollar programas de promoción relativos a estos temas, en cooperación con otras instituciones públicas y privadas.
Asimismo, el Ministerio de Educación, en cumplimiento de sus funciones, podrá crear instancias de coordinación entre las universidades que impartan la carrera de medicina veterinaria y las comunidades locales o regionales en que se encuentren insertas, a fin de facilitar la realización de acciones conjuntas que promuevan la tenencia responsable de mascotas, tales como campañas de información a la comunidad, esterilización gratuita de caninos y felinos,
entre otras.

d) Ante un caso de maltrato animal, un Juez competente puede ordenar que el animal afectado le sea retirado al dueño y que reciba la atención veterinaria, quien haya cometido el maltrato puede ser castigado con 61 días a 3 años de cárcel y/o multa de 30UTM. Adicionalmente los circos, zoológicos, tiendas, etc. Y que no tengan las condiciones adecuadas serán castigados

Artículo 6°
Asimismo, el reglamento deberá calificar a ciertos especímenes caninos como potencialmente peligrosos en base a las siguientes características:
a) Pertenencia a ciertas razas y sus cruces o híbridos.
b) Características físicas tales como el tamaño o la potencia de la mandíbula, las
cuales puedan causar lesiones a personas o daños de consideración a otros animales
de su misma especie. Quedarán exceptuados de la calificación de caninos
potencialmente peligrosos. El juez competente podrá calificar como potencialmente peligroso a aquel ejemplar de la especie canina que haya causado, al menos, lesiones leves a una persona o daños de consideración a otro ejemplar de su misma especie. El responsable de un
animal calificado como potencialmente peligroso, conforme a lo dispuesto en este artículo, deberá adoptar las medidas especiales de seguridad y protección que determine el reglamento respecto del
ejemplar, tales como circulación de éste con bozal o arnés, esterilización del mismo, restricción de la circulación del animal en lugares de libre acceso al
público o en bienes nacionales de uso público, prohibición de dejarlo al cuidado de menores de 18 años de edad, según
corresponda. El reglamento fijará condiciones de tenencia especiales respecto de estos animales, tales como la prohibición de adiestramiento para la agresión, obligación de mantener a los animales en un espacio dotado de cerco seguro y adecuado a sus características fisiológicas y etológicas, contratación de un seguro de responsabilidad civil, esterilización obligatoria, y, en caso de ser
necesario, evaluaciones sicológicas de los dueños de dichos animales, con el fin de
determinar si la tenencia pudiera representar un riesgo para la seguridad de las personas o el bienestar de los animales. El animal que sea calificado como potencialmente peligroso será considerado un animal fiero para todos los efectos legales. Los dueños o tenedores de los especímenes caninos potencialmente peligrosos tendrán la obligación de someterlos a adiestramiento de obediencia.

De la responsabilidad en la tenencia de mascotas o animales de compañía

Artículo 10
Será responsable de las mascotas o animales de compañía su dueño o poseedor. Sin perjuicio de lo anterior, quien tenga un animal bajo su cuidado responderá como fiador de los daños producidos por éste, en los términos establecidos en el Título XXXVI del Libro Cuarto del Código Civil. El responsable de una mascota o animal de compañía estará obligado a la adecuada
identificación del mismo y de su dueño y a su inscripción en el registro respectivo; como, asimismo, a su alimentación, manejo sanitario, especialmente a la recolección y eliminación de heces, y al cumplimiento de toda otra obligación dispuesta en esta ley y sus normas
complementarias. En el caso de perros y
gatos, la identificación deberá hacerse a través de un sistema único, utilizando un
dispositivo permanente e indeleble, de modo que permita relacionarlos con el
responsable de tales mascotas o animales de compañía. Corresponderá a las
municipalidades velar por el cumplimiento de lo señalado en los incisos segundo y tercero precedentes. Para tales
efectos, el Ministerio del Interior y Seguridad Pública deberá proporcionarles una plataforma informática de registro e identificación de mascotas y animales de compañía, a la que accederán las municipalidades. Será obligación del
responsable de una mascota o animal de compañía mantenerlo en su domicilio, residencia o en el lugar que destine para su cuidado, el que deberá cumplir en todo momento con las condiciones de higiene y
seguridad que fije un reglamento dictado a través del Ministerio de Salud, que deberá sujetarse a las disposiciones pertinentes del Código Sanitario.

Artículo 28
La fiscalización del cumplimiento de las disposiciones de esta ley y sus reglamentos corresponderá a las
municipalidades, en las materias de su competencia, y a la autoridad sanitaria, que las ejercerá de conformidad a lo
establecido en el Código Sanitario, especialmente en lo estipulado en su Libro X. Esto sin perjuicio de las facultades
y atribuciones del Ministerio Público y de Carabineros de Chile. Las infracciones a los reglamentos del Ministerio de Salud, mencionados en esta ley, serán sancionadas de acuerdo a lo establecido en el artículo 174 del Código Sanitario.

Artículo 29
En el caso del delito de maltrato o crueldad animal podrán querellarse las organizaciones promotoras de la tenencia
responsable de mascotas o animales de compañía, cualquiera sea su domicilio dentro del país.

Artículo 30
Toda otra contravención a las disposiciones de esta ley se sancionará con multa de una a treinta unidades tributarias mensuales, sin perjuicio de la
aplicación de lo dispuesto en el Código Penal sobre maltrato animal y en otras normas relacionadas. En caso de reincidencia, podrá imponerse hasta el doble de la multa, quedando además el
juez de policía local facultado para disponer el comiso del animal y su ingreso a un refugio de animales o a un centro de mantención temporal o su entrega a la persona que designe para tal efecto y que
acepte el encargo, por el plazo que determine. Serán de cargo del infractor los gastos por los cuidados, alimentación y
tratamientos médicos veterinarios, si los hubiere. Centro de mantención temporal o
su entrega a la persona que designe para tal efecto y que acepte el encargo, por el plazo que determine. Serán de cargo
del infractor los gastos por los cuidados, alimentación y tratamientos médicos
veterinarios, si los hubiere. Las multas que se recauden por la aplicación de esta ley ingresarán íntegramente al patrimonio de la municipalidad respectiva, según corresponda, y deberán ser destinadas
exclusivamente a fines que permitan cumplir las disposiciones de esta ley.

Artículo 33
Los jueces de policía local serán competentes para conocer de las infracciones de que trata esta ley, de conformidad con las normas de la ley N° 18.287, quedando facultados para disponer todas las medidas que estimen pertinentes, de acuerdo a sus atribuciones, a fin de asegurar el bienestar de las personas y del animal.

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3 comentarios

  1. Consulta: vivo en yn condominio… me pueden prohibir el libre acceso a areas comunes con mi perro, si lo llevo con correa y bolsas para recoger su popo??? Por ejemplo me prihiben pasear a mi perro por el sector de la piscina y estando esta en mantencion y fuera de temporada!

  2. Si la piscina esta en desuso y fuera de temporara , es legal? Y ese sector es el unico del condominio k cuenta con areas verdes es leggal k me prohiban el ingreso con mi perro?

    • “ Estimada amiga:

      Según la Ley N° 19.537 sobre Copropiedad Inmobiliaria la regulación de los deberes entre vecinos está en el reglamento interno de la comunidad, el cual se estructura en base a la votación de cada vecino en las asambleas de copropietarios. Revisa el reglamento de tu comunidad y si esa prohibición no se encuentra (animales) significa que lo que hacen es ilegal y puedes denunciar por tenencia responsable ante Carabineros y la PDI.”

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